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        關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè) 職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作的通知

        日期:2019-07-10
        各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心,各有關(guān)單位:
        為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021)的通知》(國辦發(fā)﹝2019﹞24號)及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》(建人﹝2019﹞5號)精神,做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育工作,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍,我部決定選取部分培訓(xùn)鑒定單位(機(jī)構(gòu))(附件1)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
        一、試點(diǎn)目標(biāo)
        按照行業(yè)技能人才“培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障”相互銜接、系統(tǒng)推進(jìn)的總體目標(biāo),建立行業(yè)、企業(yè)、院校、社會力量共同參與的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定體系。通過試點(diǎn)探索建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作制度,推進(jìn)職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)新考核培訓(xùn)模式,解決工學(xué)矛盾,提高職業(yè)技能鑒定實(shí)效,總結(jié)形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍提供有力支撐。按照國務(wù)院深化“放管服”改革精神和國家擬建立的職業(yè)技能等級制度,適時將職業(yè)技能鑒定調(diào)整為職業(yè)技能等級制度。
        二、試點(diǎn)任務(wù)
        (一)職業(yè)(工種)范圍。筑路工、橋隧工、防水工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、水生產(chǎn)處理工、手工木工、智能樓宇管理員、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行操作員等11個職業(yè)(工種)。
        (二)任務(wù)分工。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心(以下簡稱部注冊中心)作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu),按照人力資源社會保障部和我部要求統(tǒng)籌試點(diǎn)工作;研究制定相關(guān)規(guī)章制度,建立維護(hù)職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng);指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))開展相關(guān)工作;整理總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和問題。
        省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、中央企業(yè)人事勞動保障工作機(jī)構(gòu)制定所轄試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))整體工作方案,報部注冊中心備案;配合部注冊中心建立符合行業(yè)特點(diǎn)、具有可推廣性的職業(yè)技能鑒定管理工作機(jī)制;協(xié)助部注冊中心推進(jìn)職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng)建設(shè);協(xié)調(diào)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)過程中的有關(guān)事務(wù)。
        試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))遵循職業(yè)技能鑒定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,制定工作方案,報部注冊中心備案后開展職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))應(yīng)堅持職業(yè)能力考核與職業(yè)素養(yǎng)評價相結(jié)合,重點(diǎn)考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、開展安全生產(chǎn)、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的能力;整理總結(jié)相關(guān)職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范,職業(yè)技能鑒定站(點(diǎn))、考評員、督導(dǎo)員等標(biāo)準(zhǔn),完善工作制度;通過職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng),對鑒定合格人員進(jìn)行備案。
        三、工作機(jī)制
        (一)定期督導(dǎo)。由部注冊中心、試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))相關(guān)工作人員成立試點(diǎn)工作組,定期到試點(diǎn)地區(qū)開展蹲點(diǎn)調(diào)研,了解試點(diǎn)工作進(jìn)展和存在問題,及時向相關(guān)部門反映情況,探索解決問題的思路和措施,試點(diǎn)工作結(jié)束后,形成工作報告,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
        (二)綜合評估。職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作實(shí)行績效評估制度,試點(diǎn)評估驗(yàn)收工作由部注冊中心組織實(shí)施。試點(diǎn)驗(yàn)收階段,部注冊中心按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)評估表(試行)》(附件2)對試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))進(jìn)行評估,對通過評估的機(jī)構(gòu)公示、備案,對違規(guī)失信、惡意競爭、管理失序的試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))取消試點(diǎn)資格。
        四、工作步驟
        試點(diǎn)工作按實(shí)施、驗(yàn)收和總結(jié)3個階段進(jìn)行,試點(diǎn)工作具體安排如下:
        (一)啟動實(shí)施(2019年8月—11月)。部注冊中心、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、中央企業(yè)人事勞動保障工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))按照工作內(nèi)容開展職業(yè)技能鑒定工作,試點(diǎn)工作組協(xié)調(diào)工作進(jìn)度,組織蹲點(diǎn)調(diào)研,進(jìn)行工作督導(dǎo)。
        (二)評估驗(yàn)收(2019年11月—12月)。試點(diǎn)單位(機(jī)構(gòu))按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)評估表(試行)》相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,自查合格后提出評估申請,由部注冊中心組織評估驗(yàn)收。
        (三)總結(jié)推廣(2019年12月)。全面總結(jié)試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn),梳理職業(yè)技能鑒定制度體系,為職業(yè)技能鑒定工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
        各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照建人﹝2019﹞5號文件精神,參照本通知要求開展本地區(qū)職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)工作,并將試點(diǎn)工作方案及實(shí)施情況報部注冊中心。

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